制度文件
合肥市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱省、市《條例》)已于 2024年1月1日起施行。為進(jìn)一步完善配套制度和政策措施，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，大力推進(jìn)省、市《條例》貫徹實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識貫徹實施省、市《條例》的重要意義
省、市《條例》是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述的重要舉措，也是貫徹落實中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要立法成果，對于打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化合肥實踐，具有重要意義。全市各級各部門要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握省、市《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實采取有效措施，確保省、市《條例》各項規(guī)定落到實處、見到實效，為我市營商環(huán)境優(yōu)化提升和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
二、認(rèn)真組織省、市《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳
全市各級各部門要結(jié)合工作職責(zé)和任務(wù)分工，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹省、市《條例》的具體方案。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、各級各部門全面學(xué)，及時將省、市《條例》列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力增強(qiáng)各級干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的能力，促進(jìn)省、市《條例》各項規(guī)定與工作實踐有機(jī)銜接。二是要扎實開展形式多樣的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確理解和落實省、市《條例》，做到既學(xué)習(xí)領(lǐng)會條款內(nèi)容，又吃透把準(zhǔn)立法精神，切實增強(qiáng)干部為企服務(wù)的本領(lǐng)。三是要綜合運(yùn)用線上+線下方式廣泛宣傳解讀，各級司法行政部門要將省、市《條例》作為普法的重要內(nèi)容，相關(guān)職能部門要組織開展送省市《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動，做到家喻戶曉、深入人心，營造出“人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境”的良好氛圍。
三、全面開展涉及營商環(huán)境行政規(guī)范性文件清理
按照“分級負(fù)責(zé)”“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”的原則，由市司法局牽頭，會同市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)組織開展涉及優(yōu)化營商環(huán)境的行政規(guī)范性文件專項清理工作。有關(guān)制度文件與省、市《條例》不相符的，要及時予以廢止;與省、市《條例》不一致的，要對標(biāo)修改調(diào)整;部門之間政策不配套、不協(xié)同的，要以此次清理為契機(jī)，主動做好政策配套協(xié)同;對省、市《條例》中的政策支持、鼓勵創(chuàng)新條款，要推出更多可復(fù)制、可推廣的細(xì)化創(chuàng)新舉措。各級各部門于2024年6月30日前，完成修訂和廢止程序。
四、切實加強(qiáng)貫徹實施省、市《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)
全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人優(yōu)化營商環(huán)境第一責(zé)任人制度，定期調(diào)度工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，統(tǒng)籌貫徹落實國務(wù)院、省、市三級《條例》，形成市、縣貫通一體、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。要自覺維護(hù)省、市《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，對照《貫徹實施〈安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例)《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》任務(wù)清單》(見附件)，明確時間表、路線圖，建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項任務(wù)落到實處、見到實效。各責(zé)任單位要將貫徹實施省、市《條例》有關(guān)情況，以及相關(guān)文件清理情況，于2024年10月31日前反饋至市營商環(huán)境辦。省、市《條例》貫徹落實情況將納入營商環(huán)境考核評議內(nèi)容。
附件:貫徹實施《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《合肥市優(yōu)化營商環(huán)境條例》任務(wù)清單
合肥市人民政府辦公室
2024年4月22日
